章程的拟定与写法 : 章程是用于规定某一团体的性质、宗旨、任务、机构、人员构成及活动原则的纲领性文件,是一种具有法规性、思想教育性的组织规程。章程对其成员具有普遍的约束力,因为章程规范其成员的思想、言论和行为。
章程一经公布,其成员必须遵照执行,若有违反,将受到不同程度的处罚。章程属于严肃的规范文件,因此在制定时要经过严格的程序。章程由组织相应的会议通过和发布后生效。和思想教育工作条例一样,制定章程要依据国家的政策、宪法、法律,其内容不得与国家的宪法、法律相矛盾,同时亦具有相对的稳定性,当章程不适应社会发展需要时,要及时提请相应机构予以修改或撤销。
章程的结构分为标题和正文两部分。章程的标题由“组织名称”+“章程”构成。如《中国共产党章程》。在标题下写明章程通过的会议名称和日期。章程的正文是章程的重点,在拟写时,使用分章分条的写法。章程内容一般分为总则、分则、附则,各章各条前后相连。内容简单的章程则可分条款写,不设附则。章程的总则部分是章程的统帅。在拟写时,开头要开宗明义,切入本题,阐明本组织的性质、宗旨、任务等。分则是章程的主体。其内容包括组织成员的条件、权利、义务、机构、活动规则、组织纪律及其他有关问题。在拟写时,采用由成员到组织,由上到下,由内到外,由主到次的排列顺序。各章各条应互相独立,内容不能交叉。附则是章程的最后一章,主要说明章程的生效日期及实施要求等内容。
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